Этот курс был не уступкой украинскому национальному движению (оно было слишком слабым и в основном интеллигентским, чтобы идти ему на какие-то уступки), а средством собрать Украину, сделав ее советскую часть привлекательной для украинского населения Польши, Чехословакии и Румынии. Впрочем, украинизация была до некоторой степени поддержана снизу, но более в кадровом вопросе, нежели в вопросе языковом, т.к. переходить на украинский никто не хотел. А именно, местная плебейская масса учуяла, что под сурдинку украинизации можно выгнать с руководящих позиций образованных русских, а также евреев, и не преминула данной возможностью воспользоваться: наверх посыпались жалобы, с угрожающими нотками, о том, что начальники, мол, у нас все с фамилиями на «-ов», а подчиненные у них на «-ко», и что такое положение до добра не доведет. Таким образом, украинизация успешно использовалась многочисленными "выдвиженцами" типа Брежнева (он в те годы по бумагам значился украинцем – еще бы, чел хорошо понимал, с какой стороны хлеб маслом намазан).
В целом, коренизация на Украине отличалась особой ожесточенностью, а привилегированное положение Украины подчеркивалось даже формально: при соввласти компартия Украины была единственной республиканской компартией, которую возглавляло Политбюро, а не просто бюро ЦК. Более того, с 1925 по 1934 г. у нее был даже собственный Генеральный секретарь (там как раз есть газетная вырезка об избрании таковым Кагановича), в то время как во всех остальных республиках имелись только первые секретари. Отказаться же от этого титула пришлось лишь потому, что в 1934 г. сам Сталин отказался от титула Генерального секретаря всея ВКП(б), и сохранение генсека на Украине выглядело бы в этих условиях проявлением нелояльности. (Вспомнилась кстати забавная деталь: почитание Сталина и рабская приверженность его ритуалам настолько въелись в советские мозги, что даже Горбачев, будучи генсеком, подписывал постановления о Гос. премиях СССР просто как «секретарь ЦК КПСС», не генеральный - потому что именно так их подписывал Сталин). Но свое собственное Политбюро было на Украине до самого конца УССР, и к тому же Сталин пробил украинскому советскому государству отдельное место в ООН, что формально сделало УССР субъектом международного права и одним из государств-учредителей ООН (разумеется, со своим отдельным министерством иностранных дел).